发布时间：2024-09-30
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来源：医疗器械经销商联盟
一波三折！
大三甲设备采购，多次被供应商质疑投诉
近日，广西政府采购网发布《广西壮族自治区财政厅投诉处理公告（2024年第52号）》，其中显示，桂林某三甲医院被投诉了。
该医院创建于1958年，是一所集医疗、教学、科研、预防、康复、急救为一体的综合性三级甲等医院。现有两个院区，乐群院区开放床位1600张，年门诊服务近180万人次，漓东院区规划床位1700张，将于今年投入使用，届时开放床位将超过3000张。
医院配备有PET/CT、256排螺旋CT、3.0T核磁共振、血管造影机，SPECT/CT、乳腺钼靶机、磁控胶囊胃镜、直线加速器、后装治疗机、体外人工膜肺（ECOM），以及EPIQ7、Voluson E10、ARIETTA 70高端彩超等。
这家大三甲此次被投诉，正是发生在医疗设备采购中。
3月6日，桂林*****医院公开招标，预算699.5万元采购电动手术床等一批医疗设备。4月2日，由广州尚*云科技有限公司中标，成交价506.8万元。
然而，就在该结果发布不久，5月16日项目又发布更正公告，宣布中标人更改为江西博**医疗器械有限公司，成交价格为579.5万元。
更正理由一栏赫然写到：原中标结果公告因质疑部分成立且影响中标结果，由采购人重新确定项目中标供应商。也就是有供应商质疑才导致此次更换。
但事情到这里并没有结束。
投诉人竟是昔日“中标人”…
6月5日，因被质疑失去中标资格的广州尚*云科技有限公司，也针对项目向广西财政厅发起10项投诉，投诉对象包括桂林*****医院和广西建*项目管理有限公司。
投诉事项1：广西建*项目管理有限公司2024年5月16日违法违规变更中标结果损害我公司权益。
投诉事项2：江西博**益医疗器械有限公司在本项目中提供虚假同类销售合同，请调查核实。
投诉事项3、4、5、6、7、8、9、10：江西博**医疗器械有限公司所投货物不符合招标文件中某些参数的要求。
9月11日，官方发布处理结果，认定投诉事项1部分成立，投诉事项10成立，本项目废标，责令采购人重新开展采购活动。
且在前一天（9月10日），项目再度发布更正公告，确认将废标重启招标。
也就是说，在短短几个月的时间里，这家大三甲的同一医疗设备采购项目接连遭到两家供应商的质疑投诉风波，其中第二次的投诉人还是项目最初的中标人……
频繁上演的质疑投诉事件，再次暴露我国公立医院在招标采购项目中存在的管理漏洞、信息透明度不足以及监管机制等问题。
而限制参与、谎报参数，甚至是“量身定做技术参数标准”、“明招暗定”等乱象频出，也让广大想要公平参与投标的供应商们，苦不堪言。
多地严查医院招标！
剑指“量身定做”、排他性参数…
前段时间，中纪委官网发布文章《深度关注丨规范招标投标市场 打击违法乱纪活动》，便点名了当前招标投标领域突出矛盾和深层次问题。
并提出，二十届中央纪委三次全会要求，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。
与此同时，地方针对这一业内“顽疾”的整治脚步也陆续落地。
7月29日，浙江省审计厅发布《浙江省人民政府关于2023年度省级预算执行及全省其他财政收支的审计工作报告》，公布最新审计情况。
其中查出：
省级和2个市县5家公立医院13个项目设备采购存在招标前已确定供应商、招标条款量身定制、招标内容与合同内容不一致等问题，涉及项目金额1.22亿元。
安徽省淮南市审计局《医药专项审计调查中的思路和方法》中介绍，“明招暗定”医疗设备采购、盲目采购，医疗设备长期闲置、“假借设备投放”捆绑销售等情况均被纳入审计范畴。
黑龙江卫健委也宣布自2024年6月至10月为期四个月，发起针对公立医院医疗设备招标采购环节的公开举报。受理举报范围涵盖了所有省直属医院，整治重点涵盖了医院招投标项目各个环节。
整治内容包括“量身定做”式招标、设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标、变相指定供应商等等。
多地整治直接从省直、市直医疗机构等核心区域开始行动，足以证明本轮公立医院器械设备采购领域治理的决心。接下来，相信还会有更多地方紧随其后，让我们一起拭目以待。