文章来源：医疗器械经销商联盟
近日，浙江省人民政府网发布了《浙江省公平竞争审查办法》（以下简称《办法》），自4月1日起正式施行。
据了解，该《办法》是全国首部公平竞争审查领域的政府规章，共6章29条，重点对公平竞争审查范围、内容、程序进行了规定，强化制度的刚性约束。
特别是在招投标和政府采购领域，《办法》在国家规定的四大类23项禁止性标准基础上，增设了六大重点项目，将开展重点审查。
▲招标投标、政府采购领域重点审查项目
业内皆知，在医药购销领域中，滥用行政权力排除、限制竞争的行为始终屡禁不绝。其中，又以定制招标、“政企合作”协议、特许经营等方式尤为突出，给众多中小械企带来了沉重压力。
如今，从政策制定层面开始严管，把政府权力关进制度的“笼子”，彻底改变以前政府部门既当“裁判员”又当“运动员”的情况。
随着《办法》的落地，4月1日后，所有公立医院以及地方政府单位，在制定采购文件以及政策时，必须要重点审查是否含有以上内容，从源头上遏制违反公平竞争的苗头。
作为全国首部公平竞争审查领域的政府规章，《办法》不仅细化了重点审查范围，还针对当前公平竞争审查中存在的审查质量不高、刚性约束不足等问题，提出了多项有力措施。
具体而言，将加强审查培训，编制详尽的审查指引，并分行业、分系统、分地区制定具体的审查细则，以确保审查工作的质量和效果。
同时，《办法》还赋予了广大单位和个人监督权，任何涉嫌违反公平竞争审查要求的政策措施，公众都有权进行投诉、举报或反映。
对于政策制定机关，诸如地方政府单位、卫健局等涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为，将由反垄断执法机构进行深入调查，并直接对责任人进行处罚。
更值得一提的是，县级以上人民政府市场监督管理部门将牵头组织对政策措施进行抽查，并将公平竞争审查工作纳入年度督查计划。
无疑，以县级为最小单位，药械领域招投标、政府采购规范严查，将成为常态。
相信大家都有感觉，近年来不论是中央还是地方，都在严查卫健委、药械招标中心等滥用行政权力，指定、垄断耗材、药械采购配送以及招标等违规行为。
近日，重庆市渝北区卫健委印发了《采购中的不正之风专项整治行动工作方案》，要强化采购人主体责任，聚焦医疗设备药品耗材采购中品类确定、招标文件编制、违规插手干预招标等方面易发的腐败问题，整治采购中的不正之风。
今年初，国家市场监督管理总局也一连发了多则消息，因涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为，对白银市保健委员会、白银市财政局、白银市卫生健康委员会、白银市平川区人民政府、白银市平川区卫生健康局以及靖远县卫生健康局、靖远县财政局等7家地方政府单位启动立案调查。
国家市场监管总局竞争政策协调司负责人赵春雷也曾强调：2024年，将组织开展一场关于滥用行政权力排除限制竞争执法的质效提升行动。
显然，未来半年内，医械行业内的滥用行政权力、垄断配送与采购等违规行径，将受到严厉整治，医药领域反垄断、防腐败“新纪元”正在全速奔来。
