发布时间：2023-10-25
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01
六方面整治重点
倒逼供应商合规经营
近日，四川省纪委监委更新其《廉洁四川》系列节目，对今年以来多起医药领域腐败典型案例进行了曝光。
相比于此前展开的“纠风”，由国家卫生健康委等十部委联合开展的全国医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作释放出医药反腐再升级的信号，各省整治工作也相应升级。
目前正在展开的新一轮整治工作的重点内容包含六个方面——
根据整治重点等内容，各省均已建立了地方集中整治工作协作机制，加大对典型问题处置及通报力度，提出对涉及医药领域腐败问题线索开展“大起底”“回头看”。
据四川南充市纪委监委通报，今年9月，当地对市疾病预防控制中心原副主任张宗辉在2011年至2019年期间的违法违规行为进行了立案审查调查，目前，张宗辉涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
据赛柏蓝不完全统计，截至今年8月初被查的168位医院院长、书记中，就有至少10位已退休多年或将在今年退休。对医药领域腐败问题的“大起底”也再次警示，要想真正“平安着陆”，只能做到“永不沾腐”。
在今年的医药反腐倒查中，大数据监管也起着至关重要的作用。
四川省审计厅电子数据处副处长范露萍提到：“我们通过分析，发现部分医务人员出现较大廉洁风险隐患的疑点线索，比如有的医院人员或其配偶经商办企业，并向医院销售药械，个别医务人员使用个人微信来收取医院收入，以及涉嫌贪污或私设‘小金库’等疑点线索。”
在大数据、信息化治理下，“解散微信群”“删除收付款记录”等手段或将难以逃出多个大数据模型通过数据碰撞、关联分析铺下的监管网络。
同时，为防止基层医疗机构等待观望、上热下冷等问题，各地也开始向州、县、乡三级医疗机构和医保经办机构开展检查抽查等工作，湖北、江西等地的多家卫生院已召开自查自纠工作部署会，反腐压力已传递到县乡“神经末梢”。
在“全领域、全链条、全覆盖”的反腐行动中，除各级行政单位、医疗卫生机构外，医药企业以及与之相关联的经销商、医药代表也是重点监管对象。对“围猎”医院干部职工等行为，医院纪委将坚持“受贿行贿一起查”。
四川省人民医院纪检监察室副主任李俊涛表示，近四年，该院先后对27家涉案供应商给予永久停止合作、货款延期支付、将商业贿赂违法行为抄送市监局并公开通报等处理，下一步工作中，该院将继续“一严到底”，倒逼供应商合规经营。
02
为期一年的全国医药腐败问题集中整治
反腐力度持续升级
医药反腐不止各级纪委监委在行动，国家卫健委等十部门共同启动的为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作已开始3个月，各部门动作频频，检查对象覆盖医药领域行政管理部门、医疗卫生机构、医药生产经营企业等。
国家医保局是医药腐败问题集中整治的参与者，各地医保局紧随其后。
例如，陕西省医保局印发《陕西医疗保障系统工作人员与管理服务对象交往行为管理办法（试行）》的通知，其中规定，未经批准，医保系统工作人员不得擅自前往管理服务对象开展调研或者参加由其举办（赞助）的会议、论坛、讲座等活动。
与此同时，今年的国家医保飞检也指出，随着飞行检查工作的持续开展，医药机构“明目张胆”的骗保行为得到了有效遏制，但违法违规使用医保基金现象依然普遍存在，同时还呈现出手段更趋隐蔽并和医疗腐败交织的特点。
医药反腐叠加医保基金飞检进行，腐败空间不断压缩，目前，国家医保基金飞行检查已经在贵州、陕西、四川、新疆、上海等多地开展。
国家卫健委则根据工作部署，在各省份均建立了地方医药领域覆盖问题集中整治工作协作机制，制订印发地方工作方案，并召开会议进行部署安排。
北京、福建、山西、海南等省卫健委陆续公布医药领域腐败问题集中整治工作期间举报电话、电子邮箱等；上海给出了鼓励举报欺诈骗保及举报医疗反腐的奖励，对符合条件的举报人给予最高不超过20万元的相应奖励金额。
此外，还有医院提出相应举措，如四川省医学科学院、四川省人民医院采取了“对举报违规转诊、有偿转诊病人经查证属实者，每核实一件给予举报人奖励2万元”的鼓励措施。
中纪委在多篇文章中均提到医药反腐，围绕“统方数据”“行贿受贿”“医院采购”等多方面，进一步加强监督。
从被点出的医疗领域问题来看，腐败往往是链条式，从某个人出发，到医院、企业等，针对不同违法违规主体，各部门联手整治医药腐败持续进行。
四川省纪委监委在最新动态中再次强调，要推动审计监督与纪检监察监督等监督贯通协同，推动工作会商、联合监督、问题线索移送、审查调查协作等工作开展。
中央反腐败协调小组的未来5年规划中，医药领域腐败是深化整治重点之一。目前来看，医药反腐正进入更为深刻、隐蔽的层面，“全领域、全链条、全覆盖”的医药风暴还在继续刮。
来源：赛柏蓝